平衡服务贸易进出口有“方”可抓

一季度,我国服务贸易继续保持良好增长势头。服务进出口额达12218亿元,同比增长23.7%。其中,服务出口额达4286亿元,同比增长4.5%;进口额达7932亿元,同比增长37.3%。与此同时,服务外包合同金额也在稳步增长。商务部新闻发言人沈丹阳在5月17日举行的商务部例行发布会上透露,1~4月份我国企业签订服务外包合同金额2760.6亿元人民币,执行金额1708.4亿元人民币,同比分别增长23.9%和7.5%。
  受访专家认为,一季度,我国服务贸易出口同比增长4.5%,表明我国服务贸易的国际竞争力在持续增强。未来中企“走出去”步伐加快、“一带一路”建设深入推进将进一步带动服贸出口。同时,借助以制造业“走出去”带动外向“商业存在”的发展、调整和优化服务贸易结构等举措,缩小服贸逆差、让服贸实现健康可持续发展已成为可期之事。
  三因素叠加推升服贸出口
  据商务部服贸司负责人介绍,一季度,我国服务贸易结构进一步优化,部分重点领域出口增长较快。电信、计算机和信息服务进出口额达587.4亿元,同比增长22.8%。其中出口424.9亿元,同比增长28.6%。专业和管理咨询等现代商务服务出口增势良好,其中会计服务出口20.6亿元,同比增长28.8%。广告服务出口64.4亿元,同比增长34.8%。
  受访专家认为,政策红利的释放、服贸领域利用外资的增加以及我国服务贸易国际竞争力不断增强三个因素叠加,使得今年首季度服务贸易几大重点领域的出口增幅超过两成。
  “首先,我国正进行产业结构调整,对服务贸易支持力度较大,促进了服务贸易出口。”商务部经贸政策咨询委员会外贸专家、商务部研究院国际市场研究部副主任白明介绍称,今年2月,国务院对开展服务贸易创新发展试点进行批复,同意在天津、上海、海南、成都等省市(区域)开展服务贸易创新发展试点,要求探索加大服务业双向开放力度、培育服务贸易市场主体、优化服务贸易支持政策等。已发布的《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》则强调推动服务外包做大做强,提升服务跨境交付能力。政策红利的释放为信息服务等领域出口的增长赢得了空间。
  “其次,从利用外资结构看,广告、信息等产业利用外资大幅上涨,进而带动相关领域服贸出口的增长。”白明说。
  除此之外,国际竞争力的增强也成为我国服贸快速发展的一大主因。“电信、计算机和信息服务领域开放程度较高,属于国际化程度较高的产业,竞争比较充分,产业国际竞争力较强,出口实现快速增长也在情理当中。”中国贸促会研究院研究员刘英奎说。
  刘英奎认为,通信、计算机和信息服务、咨询、金融保险等高新技术和附加值高的服务贸易出口的增加,与我国产业结构调整、经济转型升级的方向一致。未来中企“走出去”步伐的加快、“一带一路”建设的深入推进将进一步带动服贸出口,提升服贸在外贸中的占比,促进外贸结构调整。
  多措并举促服贸进出口平衡
  值得注意的是,一季度我国服贸出口额达4286亿元,进口额达7932亿元,服务贸易逆差为3646亿元。对此,刘英奎认为,尽管我国服务贸易已多年延续逆差态势,但一季度服务贸易出口同比增长4.5%,仍是我国服务贸易国际竞争力在持续增强的有力佐证。
  中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊在接受媒体采访时曾表示,服务贸易产生逆差的行业主要集中在运输服务、旅游和保险服务以及专有权利使用和特许费等领域,反映了国内经济和货物贸易发展所产生的国际航运、货运保险、先进技术等方面的竞争力不强。因此,努力调整和优化服务贸易结构,依托制造大国优势,以制造业“走出去”带动外向“商业存在”的发展成为倪月菊给实现服务贸易进出口平衡开出的良方。
  在刘英奎看来,除上述两方面外,继续加大政策扶持力度、扩大服务业开放与交流、引进先进业态和管理技术、制定服务业规则、提升服务业标准、加强服务业研究与服务业一流人才培养和引进等也将在促进服务贸易进出口平衡方面发挥重要作用。